4. Основные положения концепции пространственного социально-экономического развития района

4. Основные положения концепции пространственного социально-экономического развития района

Уровень и динамика социально-экономического развития Майского района определяется комплексом факторов, среди которых основополагающими являются: демографический и миграционный потенциал, агроклиматические ресурсы, базовый уровень и современная динамика развития экономики, уровень развития производственной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Анализ всех этих сфер жизни района позволяет выделить ряд ключевых проблем:

· Низкий уровень доходов населения, как следствие достаточно низкий уровень жизни;

· Отсутствие на территории района достаточного количества мест приложения труда;

· Отток населения с территории района на временные заработки, как следствие сокращение доходов районного бюджета и динамики развития третичного сектора на территории района.

Таким образом, основной целью социально-экономического развития района является сохранение и преумножение социального капитала района через повышение уровня жизни населения. Основными задачами, которые необходимо решить для выполнения поставленной цели, являются:

Ø Обеспечение возможности трудоустройства населения на территории района;

Ø Повышение уровня реальных доходов населения района;

Ø Повышение комфортности условий проживания населения, через улучшение жилищно-коммунальных условий, модернизацию городской среды, развитие на территории района сферы услуг (обеспечение населения возможностями реализации потребности в досуге);

Ø Снижение социальных рисков проживания в многонациональном районе.

Повышение комфортности проживания населения обеспечивается через развитие жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня благоустройства городской территории и территорий сельских населенных пунктов.

Снижение социальных рисков проживания населения осуществляется посредством комплекса мер миграционной и социальной политики. Необходимо стимулировать развитие межнациональных связей не только на бытовом уровне, но и на уровне массовых мероприятий – проведение национальных праздников, мероприятий, на которые должны приглашаться и представители других национальностей, проведения совместных национальных конференций, совместное решение социально-экономических проблем района, создание совещательного органа – совета по обсуждений проблем района, в который должны войти не только представители различных социальных групп, предприниматели, но и представители различных этнических групп, проживающих на территории района.

Стратегия пространственного развития экономики района должна строиться на 3 принципах:

1. Анализ потенциала и лимитирующих факторов экономического развития экономика района, анализ и определение места района в экономическом развитии республики.

2. Определение стратегических приоритетов и их пространственного представления. Максимальное использование индивидуальных черт района.

3. Постоянный мониторинг реализации стратегических приоритетов, их регулярная корректировка в зависимости от изменения средне- и долгосрочных тенденций развития отраслей, с сохранением принципиальных установок стратегического развития.

Табл. 14

SWOT-анализ перспектив социально-экономического развития района

По результатам анализа можно выделить главные потенциальные возможности развития экономики района. Важнейшим фактором является значительный агроклиматический потенциал: возможность развития зернового хозяйства, овощеводства, мясного и молочного животноводства, свиноводства, который становится базой развития экономики. Уровень развития производственной инфраструктуры, транспортно-географическое положение, наличие большого количества свободной рабочей силы, в том числе с соответствующим образованием, позволяет выстраивать в районе производственные цепочки, включающие производство сырье и его переработку. Всего подобных цепочек может быть реализовано 4: производство мяса, переработка молока, производство спиртосодержащей продукции, консервирование овощей. Именно эти цепочки становятся основной экономического развития района.

Важным конкурентным преимуществом Майского района относительно соседних районов Кабардино-Балкарии является сложившийся низкий уровень заработной платы на действующих предприятиях, что дает возможность новым современными предприятиям посредством лишь повышения заработной платы привлекать на территорию района (и с других предприятий района) трудовые ресурсы.

Благодаря близости к крупным городским центрам Кабардино-Балкарской республики и Ставропольского края и выгодному транспортно-географическому положению в Майском районе можно размещать предприятия различной специализации, ориентированные как на местные кадры, так и на привлечённые. Наиболее перспективными отраслями являются пищевая промышленность и машиностроение, которые могут развиваться за счет внутренних ресурсов района: наличие сырья в случае с пищевой промышленностью и кадров в случае с машиностроением.