Решение Совета местного самоуправления с.п.Ново-Ивановское №68 от 10.08.2018. Официальный сайт муниципального образования Майский муниципальный район Кабардино-Балкарской Республики
	
	
	
	
	
	
	



 Написать нам    Карта сайта Карта сайта
Поиск на сайте Поиск на сайте
Главная » Поселения » Сельское поселение Ново-Ивановское » Нормативные акты » Решение Совета местного самоуправления с.п.Ново-Ивановское №68 от 10.08.2018

Главное меню


Версия для слабовидящих

Устав района

Совет местного самоуправления»

Контрольно-счетный орган»

Местная администрация»

Общественная палата

Противодействие коррупции»

Территориальная избирательная комиссия»

Градостроительная деятельность»

Развитие конкуренции

Инвестиционная деятельность

Оценка регулирующего воздействия

Поселения»

Территориальные органы»

Муниципальная служба»

Деятельность»

Муниципальное (государственное) имущество»

О государственных и муниципальных услугах»

Открытые данные»

Обращения граждан»

События

Объявления

Полезное»

Контактная информация

Официальный интернет-портал правовой информации

Лучший муниципальный сайт

'сайт


Ссылки






Нормативные акты


Назад

Решение Совета местного самоуправления с.п.Ново-Ивановское
№ 68 от 10.08.2018

 

Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района КБР
Решение № 68
10 августа 2018 года


Об утверждении положения о бюджетном процессе

в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях установления общих принципов организации, функционирования, правового положения субъектов бюджетных правоотношений, определения основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района, порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, основания и видов ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района.

2. Признать утратившим силу Решение Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от 27.12.2013 N 67 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района".

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).

Глава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района
В.Г.Клюс


Приложение

к Решению Совета местного самоуправления

сельского поселения Ново-Ивановское

Майского муниципального района КБР

от «10 »августа 2018 г. N 68

ПОЛОЖЕНИЕ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает общие принципы организации, функционирования, правового положения субъектов бюджетных правоотношений, определяет основы бюджетного процесса, межбюджетных отношений, муниципального финансового контроля в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

1) местный бюджет (бюджет муниципального образования) — форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Остальные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.

Статья 2. Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района

Положение о бюджетном процессе в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики, Устава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, иных нормативных правовых актов сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, принятых по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса.

Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ

РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ

Статья 3. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

3) установление и исполнение расходных обязательств сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

5) детализация объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

6) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское муниципального района по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления;

8) установление в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики нормативов отчислений доходов в бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Кабардино-Балкарской Республики в бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

9) составление отчета об исполнении местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Глава 3. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 4. Структура бюджетной системы сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Бюджетная система сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района состоит из местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 5. Правовая форма бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Местный бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района (далее — местный бюджет) разрабатывается и утверждается в форме решения Совета местного самоуправления, в порядке, установленном Уставом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 6. Действие решения о бюджете во времени

Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением и (или) решением о бюджете.

Статья 7. Бюджетная классификация

1. Разработка проекта местного бюджета, его утверждение и исполнение осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации, которая является единой для всех бюджетов. Бюджетная классификация включает:

1) классификацию доходов бюджета;

2) классификацию расходов бюджета;

3) классификацию источников финансирования дефицита бюджета;

4) классификацию операций публично-правовых образований (далее — классификация операций сектора государственного управления).

Глава 4. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 8. Формирование доходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Виды доходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.

2. К налоговым доходам относятся доходы от предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

3. К неналоговым доходам относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

4) штрафы, санкции, возмещение ущерба

5) иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 10. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных

К доходам бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим сельскому поселению Ново-Ивановское Майского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений.

Статья 11. Доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат зачислению в местный бюджет в полном объеме.

Статья 12. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

1. Штрафы подлежат зачислению в местный бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации.

2. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов.

Статья 13. Собственные доходы местного бюджета

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 14. Порядок установления органами местного самоуправления Майского муниципального района нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений

Нормативным правовым актом Совета местного самоуправления Майского муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех поселений Майского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) Законом Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2011 N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике" в бюджет Майского муниципального района.

Статья 15. Полномочия органа местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по формированию доходов местного бюджета

1. Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации.

2. Правовые акты Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района о внесении изменений в налоговое законодательство Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в пределах компетенции органа местного самоуправления, вступающие в силу с начала очередного финансового года, должны быть приняты до утверждения местного бюджета на очередной финансовый год.

3. Внесение изменений в правовые акты Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в правовой акт Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год.

4. Орган местного самоуправления определяет порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в части сумм федеральных налогов или сборов, республиканских налогов или сборов, поступающих в местный бюджет, только при отсутствии задолженности по бюджетным кредитам местного бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 5. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 16. Формирование расходов местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств местного бюджета.

Статья 17. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

социальное обеспечение населения;

предоставление межбюджетных трансфертов;

обслуживание муниципального долга;

исполнение судебных актов по искам к сельскому поселению Ново-Ивановское Майского муниципального района о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района либо должностных лиц этих органов.

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений).

Статья 18. Особенности правового положения казенных учреждений

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в рамках их бюджетных полномочий, в Федеральном казначействе или финансовом органе Майского муниципального района.

Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Лицевые счета, открываемые в финансовом органе Майского муниципального района, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом Майского муниципального района.

5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Положением, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района отвечает соответственно орган местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

Статья 19. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения.

2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со 22 статьей настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.

Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, принимаемыми в порядке, определяемом местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

Статья 20. Реестры закупок

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цена и дата закупки.

Статья 22. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в части 2 настоящей статьи.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

3. Органам местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее — соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящей статьи, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени Майского муниципального района муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органу местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органу местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Не допускается при исполнении бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Статья 23. Резервный фонд

1. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

2. В расходной части местного бюджета запрещается создание резервного фонда Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, депутатов Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

3. Размер резервного фонда местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района (далее — резервный фонд) в местном бюджете не может превышать 3 процента утвержденных расходов местного бюджета.

4. Размер резервного фонда в местном бюджете устанавливается Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района при утверждении местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на очередной финансовый год.

5. Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

6. Порядок расходования средств резервного фонда устанавливается нормативным правовым актом местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района прилагается к годовому отчету об исполнении местного бюджета.

Статья 24. Финансирование расходов, не предусмотренных местным бюджетом

1. Если органами местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение финансирования по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств местного бюджета, которые до принятия нормативного правового акта не финансировались местным бюджетом, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых видов расходных обязательств местного бюджета, в том числе в случае необходимости передачу финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджеты других уровней.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 25. Расходные обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Расходные обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района возникают в результате:

1) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения сельским поселение Ново-Ивановское Майского муниципального района (от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района при осуществлении органами местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, указанные в пунктах первом и третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления Майского муниципального района самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

3. Расходные обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, указанные в пункте втором части 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, могут осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

4. Органы местного самоуправления Майского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статья 26. Реестр расходных обязательств

1. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений, законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района ведется в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Глава 6. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 27. Дефицит местного бюджета

1. Дефицит местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете.

2. Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Дефицит местного бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Статья 28. Источники финансирования дефицита местного бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района включаются:

1) разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг Майского муниципального района, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

2) разница между полученными и погашенными сельским поселением Ново-Ивановское Майского муниципального района кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

3) разница между полученными и погашенными сельским поселением Ново-Ивановское Майского муниципального района в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

4) изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета в течение соответствующего финансового года.

2. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о местном бюджете сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о местном бюджете сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 29. Структура муниципального долга

1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным сельским поселением Ново-Ивановское Майского муниципального района от кредитных организаций;

4) гарантиям сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным сельским поселением Ново-Ивановское Майского муниципального района;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

4. Долговые обязательства сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

Статья 30. Управление муниципальным долгом

1. Управление муниципальным долгом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района осуществляется Управлением финансов местной администрации Майского муниципального района.

Статья 31. Осуществление муниципальных заимствований

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района принадлежит местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 32. Предельный объем муниципального долга

1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете в рамках ограничений, установленных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 33. Программа муниципальных внутренних заимствований сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Программа муниципальных внутренних заимствований сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района представляет собой перечень всех внутренних заимствований сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований

2. Программа муниципальных внутренних заимствований сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района представляется местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района Совету местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в виде приложения к проекту Решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

3. В программу муниципальных внутренних заимствований сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.

Статья 34. Превышение предельного размера муниципального долга и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга

Если при исполнении местного бюджета нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

Статья 35. Муниципальные гарантии

1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.

Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;

истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;

если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;

в иных случаях, установленных гарантией.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита местного бюджета.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов местного бюджета.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

Статья 36. Обслуживание муниципального долга

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств местного бюджета.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

8. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, производится за счет средств местного бюджета.

Статья 37. Муниципальная долговая книга

1. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Учет долговых обязательств сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом определений внешнего и внутреннего долга.

В муниципальной долговой книге сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.

2. Информация о долговых обязательствах сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.

Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, переданных в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики, несет Управление финансов местной администрации Майского муниципального района.

Глава 7. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

Статья 38. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету

Межбюджетные трансферты из бюджета Майского муниципального района предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.

3) иные межбюджетные трансферты.

Статья 39. Районный фонд финансовой поддержки поселений Майского муниципального района

1. Районный фонд финансовой поддержки поселений может быть образован в составе бюджета Майского муниципального района и распределяется в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления сельского поселения по осуществлению им своих полномочий по вопросам местного значения. Средства районного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются органам местного самоуправления поселения в форме дотаций.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется за счет собственных доходов бюджета Майского муниципального района.

3. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него между поселениями утверждаются решением Совета о бюджете на очередной финансовый год.

4. Размер дотаций бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений определяется в соответствии с Методикой расчета размера дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 07.02.2011 N 11-РЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кабардино-Балкарской Республике", и при необходимости может быть пересмотрен при составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период.

Статья 40. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Майского муниципального района

Дотация предоставляется с целью компенсации разницы между суммарными оценками объективно сложившихся расходных потребностей, исходя из показателей фактических расходов за отчетный период и прогнозируемых расходов бюджетов поселений и их доходных возможностей.

Выделение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений производится с учетом финансовых возможностей бюджета Майского муниципального района.

Статья 40.1 Иные межбюджетные трансферты

В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета местного самоуправления Майского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими им законами Кабардино-Балкарской Республики, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Майского муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Глава 8. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 41. Стадии бюджетного процесса

Бюджетный процесс в сельском поселении Ново-Ивановское Майского муниципального района включает формирование проекта местного бюджета, рассмотрение и утверждение местного бюджета, исполнение местного бюджета, контроль по исполнению местного бюджета, утверждение отчетов об исполнении местного бюджета.

Статья 42. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

2) Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

3) местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

4) Управление финансов местной администрации Майского муниципального района;

5) Федеральное казначейство;

6) главные распорядители, распорядители и получатели средств местного бюджета;

7) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 43. Бюджетные полномочия Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района рассматривает и утверждает бюджет сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и отчет об его исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на сессиях, заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Уставом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

2. Совету местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района вся необходимая информация.

Статья 44. Бюджетные полномочия местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совету местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совету местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РФ и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 45. Бюджетные полномочия Управления финансов местной администрации Майского муниципального района

Организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, ведет учет операций по кассовому исполнению местного бюджета, составляет и представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Майского муниципального района на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств местных бюджетов, главными администраторами доходов местных бюджетов, главными администраторами источников финансирования дефицита местных бюджетов Майского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения; осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов; осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете руководитель Управления финансов Майского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Управления финансов Майского муниципального района без внесения изменений в решение о местном бюджете:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, — в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о местном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств (также в связи с передачей муниципального имущества), исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о местном бюджете объема и направлений их использования, перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом — в пределах предусмотренного решением о местном бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных Решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

Руководитель Управления финансов местной администрации Майского муниципального района имеет право:

1) запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если ему поступило должностное представление органов, осуществляющих финансовый контроль, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики;

2) запретить получателю средств местного бюджета осуществление отдельных расходов на основании актов проверок органов, осуществляющих финансовый контроль, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и бюджетного законодательства Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 46. Бюджетные полномочия Федерального казначейства

Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Статья 47. Бюджетные полномочия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета

Органы местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Глава 9. ОСНОВЫ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 48. Общие положения

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, если законом Кабардино-Балкарской Республики, за исключением закона о бюджете Кабардино-Балкарской Республики, не определен срок, на который составляется и утверждается проект местного бюджета сельского поселения.

В случае если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 49. Сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета Местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от отраслевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

3) муниципальных программах.

Статья 50. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района (далее — прогноз социально-экономического развития) разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

3. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района ежегодно одобряется местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, одновременно с принятием решения о внесении проекта местного бюджета в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 51. Среднесрочный финансовый план сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Под среднесрочным финансовым планом сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ и настоящего Положения.

Проект среднесрочного финансового плана утверждается местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и представляется в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское майского муниципального района одновременно с проектом местного бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета ;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района;

дефицит (профицит) местного бюджета;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана.

4. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 52. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, устанавливаемом местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается Решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

По результатам указанной оценки местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 53. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Согласование показателей прогноза социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Глава 10. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА

РЕШЕНИЯ О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 54. Внесение проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год

1. Глава местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района вносит на рассмотрение и утверждение в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района проект Решения о бюджете на очередной финансовый год не позднее 15 ноября текущего года.

2. Проект Решения о бюджете на очередной финансовый год вносится в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района одновременно со следующими документами и материалами:

1) основными направлениями бюджетной и налоговой политики;

2) предварительными итогами социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района за текущий финансовый год;

3) прогнозом социально-экономического сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

4) оценкой ожидаемого исполнения местного бюджета за текущий финансовый год;

5) прогнозом основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на очередной финансовый год;

6) пояснительной запиской к проекту Решения о местном бюджете на очередной финансовый год;

7) верхним пределом муниципального долга сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по состоянию на конец очередного финансового года;

8) иными документами и материалами.

3. В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решениями Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района расходных обязательств сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, местная администрация сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района вносит в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района проекты решений Совета об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решений Совета, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Статья 55. Принятие к рассмотрению проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Проект Решения о местном бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он представлен в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района до 24 часов 15 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района (далее — Совет) председатель Совета направляет его в бюджетную комиссию Совета, ответственную за рассмотрение бюджета (далее — бюджетная комиссия), для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 48 настоящего Положения.

3. Совет на основании заключения бюджетной комиссии принимает решение о том, что проект Решения о местном бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Советом либо подлежит возвращению главе местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на доработку. Указанный проект подлежит возвращению на доработку главе местной администрации Майского муниципального района, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 48 настоящего Положения.

Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет в десятидневный срок и рассмотрен в установленном настоящим Положением порядке.

Статья 56. Распределение функций по рассмотрению проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год в Совете местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

Проект Решения о местном бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется председателем Совета в Контрольно-счетный орган Майского муниципального района на заключение.

Статья 57. Порядок рассмотрения проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год

1. Совет местного самоуправления рассматривает проект Решения о местном бюджете на очередной финансовый год в течение 20 дней со дня его внесения в Совет.

2. При рассмотрении Советом проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, в том числе указываемые в Решении о местном бюджете прогнозируемый уровень инфляции, положенный в основу формирования основных характеристик местного бюджета, и основные направления бюджетной и налоговой политики.

3. Предметом рассмотрения проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

приложение к Решению о местном бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

общий объем расходов в очередном финансовом году;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года;

нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году;

дефицит (профицит) местного бюджета;

приложение к Решению Совета о местном бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

приложение к Решению Совета о местном бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета, утверждаемый в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о местном бюджете на очередной финансовый год;

приложение к Решению Совета о местном бюджете на очередной финансовый год по целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год.

Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, наиболее значимых учреждений культуры, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Положения — непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств местного бюджета.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района присваиваются уникальные коды целевых статей расходов местного бюджета.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.

При утверждении основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год указываются прогнозируемый в соответствующем финансовом году уровень инфляции (потребительских цен) (декабрь к декабрю предыдущего года).

4. При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района заслушивает доклад заместителя главы местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по финансовым вопросам, а также заслушивает заключение председателя Контрольно-счетного органа Майского муниципального района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.

5. В случае отклонения проекта Решения о местном бюджете на очередной финансовый год Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское может:

передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик местного бюджета (далее — согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета местного самоуправления и представителей местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, для разработки согласованного варианта проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

вернуть указанный проект главе местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на доработку.

6. В случае отклонения проекта местного бюджета на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает согласованный вариант местного бюджета на очередной финансовый год.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета местного самоуправления и от местной администрации Майского муниципального района (далее — стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

По окончании работы согласительной комиссии глава местной администрации Майского муниципального района вносит на рассмотрение Совета местного самоуправления согласованный проект местного бюджета на очередной финансовый год.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета местного самоуправления.

7. В случае отклонения Советом местного самоуправления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и возвращения его на доработку главе местной администрации Майского муниципального района, глава местной администрации Майского муниципального района в течение 20 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, вносит доработанный проект на повторное рассмотрение Совета местного самоуправления. При повторном внесении указанного проекта Совет местного самоуправления рассматривает его в течение 10 дней со дня повторного внесения.

8. По итогам рассмотрения проекта местного бюджета на очередной финансовый год данный проект выносится на голосование Совета местного самоуправления в целом.

9. Принятое Советом местного самоуправления Решение о бюджете на очередной финансовый год в течение пяти дней со дня принятия направляется главе Местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава 11. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 58. Обеспечение и организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Организация исполнения местного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, возлагается на Местную администрацию сельского поселения.

Глава 12. ПРОЗРАЧНОСТЬ (ОТКРЫТОСТЬ) В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НОВО-ИВАНОВСКОЕ

МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 59. Обнародование (опубликование) информации о бюджетном процессе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Проекты местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, утвержденный местный бюджет, а также отчеты об их исполнении подлежат обязательному размещению на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 60. Организация публичных слушаний по проекту местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Для обсуждения проекта (отчета) местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района проводятся публичные слушания.

2. В целях организации публичных слушаний последовательно проводятся следующие мероприятия:

1) сообщается о публичном обсуждении проекта (отчета) дате, месте и времени проведения публичных слушаний;

2) осуществляются сбор замечаний и предложений к проекту (отчету) от граждан, организаций, государственных и муниципальных органов, регистрация заявок организаций, государственных и муниципальных органов на участие в публичных слушаниях;

3) обобщаются и анализируются замечания и предложения к проекту (отчету);

4) по итогам публичных слушаний принимается и публикуется на сайте местной администрации Майского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заключение по проекту (отчету) бюджета.

3. Сбор, обобщение и анализ замечаний и предложений граждан, организаций, государственных и муниципальных органов к проекту (отчету) осуществляются бюджетной комиссией. Обработанная информация оглашается на публичных слушаниях.

4. Бюджетная комиссия осуществляет регистрацию заявок организаций, государственных и муниципальных органов на участие в публичных слушаниях.

Статья 61. Проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета

1. Публичные слушания по проекту (отчету) местного бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района проводятся не ранее чем через 15 дней после размещения решения Совета местного самоуправления, постановления главы сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

3. В ходе публичных слушаний заслушиваются доклады должностных лиц, представляющих проект, содоклады ответственного за рассмотрение прогноза социально-экономического развития сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, а также заключение бюджетной комиссии к обсуждаемому проекту (отчету) и заключение Контрольно-счетного органа Майского муниципального района.

4. Результаты обсуждения проекта, замечания и предложения к нему отражаются в принимаемом по итогам публичных слушаний заключении.

5. Заключение по итогам публичных слушаний по проекту (отчету) публикуется Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района на сайте местной администрации Майского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 15 дней после окончания публичных слушаний.

6. Заключение по итогам публичных слушаний подлежит обязательному учету при принятии решения по проекту (отчету) Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Глава 13. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ

И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВО-ИВАНОВСКОЕ МАЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 62. Составление и представление бюджетной отчетности сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района

1. Бюджетная отчетность сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района составляется и представляется в Управление финансов местной администрации Майского муниципального района.

2. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и направляется в Совет местного самоуправления.

Отдельными приложениями к постановлению местной администрации Майского муниципального района об исполнении местного бюджета за соответствующий период утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов местного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджета;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит рассмотрению Советом местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и утверждению Решением Совета.

Статья 63. Решение Совета местного самоуправления об исполнении местного бюджета

1. Решением Совета местного самоуправления об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

2. Отдельными приложениями к Решению Совета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам, подразделам;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

Статья 64. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения Советом местного самоуправления подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом Майского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета местного самоуправления Майского муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Статья 65. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета в Совет местного самоуправления

1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется главой местной администрации в Совет местного самоуправления не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета главой местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района представляются:

1) проект Решения Совета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда местной администрации;

7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

Статья 66. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом местного самоуправления

1. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета Совет местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района заслушивает:

доклад заместителя главы местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по финансовым вопросам об исполнении местного бюджета;

заключение председателя Контрольно-счетного органа Майского муниципального района о заключении на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

По предложению председателя Совета местного самоуправления либо по собственной инициативе прокурор Майского района может выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства в сельском поселении Ново-Ивановское Майском муниципальном районе.

2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет местного самоуправления принимает либо отклоняет Решение Совета об исполнении местного бюджета.

Глава 14. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 67. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно – счетного органа муниципального образования или контрольно – счетного органа Майского муниципального района на основании соглашения о передаче части полномочий по проведению внешнего муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством. (далее — орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля поселений или органов внутреннего муниципального финансового контроля местной администрации Майского муниципального района на основании заключенного соглашения о передаче полномочий по проведению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством. (далее — орган внутреннего муниципального финансового контроля).

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 68. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее — объекты контроля) являются:

главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

муниципальные учреждения;

муниципальные унитарные предприятия;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств местного бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из местного бюджета.

3. Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Статья 69. Полномочия Контрольно-счетного органа Майского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями Контрольно-счетного органа Майского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетным органом Майского муниципального района:

проводятся проверки, ревизии, обследования;

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются Местной администрации сельского поселения, уполномоченному в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетного органа Майского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Статья 70. Полномочия местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

1. Полномочиями местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;

контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района.

Порядок осуществления полномочий местной администрации сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц, осуществляющих внутренний муниципальный финансовый контроль, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований.

Формы и порядок финансового контроля, осуществляемого местной администрацией сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района, устанавливаются постановлением главы местной администрации Майского муниципального района, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 15. ВИДЫ БЮДЖЕТНЫХ НАРУШЕНИЙ И БЮДЖЕТНЫЕ МЕРЫ

ПРИНУЖДЕНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ

Статья 71. Нецелевое использование бюджетных средств

Нецелевым использованием бюджетных средств признается направление средств бюджета сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным Решением о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств, получателем бюджетных средств, влечет передачу уполномоченному по бюджету сельского поселения Ново-Ивановское Майского муниципального района части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств.

Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовым органом (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) в размере платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

 

Просмотров: 591, последнее обновление: 27.08.2018
 

2009-2019, местная администрация Майского муниципального района КБР
361115, КБР, г.Майский, ул.Энгельса, 68
Телефон: (86633) 22-1-42; E-mail: adminmaysk@kbr.ru