Акты местной администрации района

Постановление местной администрации Майского муниципального района
№ 63 от 02.04.2018

Местная администрация Майского муниципального района

Постановление № 63

02.04.2018г.

(внесены изменения постановлениями от 26.07.2018 г. № 144, 01.03.2019г №75)

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для комплексного освоения территорий Майского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент местной администрации Майского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для комплексного освоения территорий Майского муниципального района»(далее — Административный регламент).

2. Настоящий Административный регламент опубликовать в газете «Майские новости» и разместить на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам Н.Ф. Ожогину.

Глава местной администрации Майского муниципального района
С.В. Евтушенко

Утвержден

постановлением

местной администрации

Майского муниципального района

от «02» апреля 2018 г. № 63

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление

земельных участков для комплексного освоения территорий

Майского муниципального района»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для комплексного освоения территорий Майского муниципального района» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица и их законные представители, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством на представление интересов указанных лиц.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:

1.3.1. Заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации в отдел имущественных, земельных отношений местной администрации Майского муниципального района(далее –ОИЗО) по адресу:

Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г.Майский, ул. Энгельса, д. 68, кабинет № 17.

Заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации в ОИЗО по адресу:

Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г.Майский, ул. Энгельса, 68, кабинет № 17.

График работы ОИЗО: понедельник — пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., приемные дни — понедельник, четверг с 9.00 до 17.00 часов; перерыв с 13.00 до 14.00 часов; суббота, воскресенье — выходные дни;

телефон для справок: (86633) 22-4-09;

адрес официального сайта местной администрации Майского муниципального района: old.mayadmin-kbr.ru;

адрес электронной почты ОИЗО: omizo_07@mail.ru;

адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: gosuslugi.ru;

1.3.2. Заявитель либо его представитель может также обратиться за получением необходимой информации в ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики» (далее — ГБУ «МФЦ») по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г. Майский, ул. 9 Мая, № 7.

График работы: понедельник — пятница: с 8.30 ч. до 20.00 ч., суббота — с 9.00 ч. до 18.00 ч.;

без перерыва, выходной — воскресенье, телефон для справок в ГБУ «МФЦ»: 26-5-40;

адрес официального сайта ГБУ «МФЦ»: мфцкбр.рф;

адрес электронной почты ГБУ «МФЦ»: gbu@mail.mfckbr.ru;

1.3.3. По телефону, при личном либо письменном обращении заявителя должностные лица обязаны представить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

1.3.4. На официальном сайте местной администрации Майского муниципального района, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и в сети «Интернет» размещается вся необходимая для получения муниципальной услуги информация.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков для комплексного освоения территорий Майского муниципального района».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется ОИЗО. Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в ГБУ «МФЦ».

Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не имеют право требовать от заявителя:

предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации Майского муниципального района;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:

предоставление земельного участка путем заключения договора аренды на земельный участок для комплексного освоения территории одновременно с заключением договора о комплексном освоении территории;

письменный отказ заявителю в дальнейшем рассмотрении заявления с указанием причин отказа.

2.4. Продолжительность и максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 180 календарных дней с момента регистрации заявления.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.6. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

заявление о предоставлении земельного участка;

документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица;

эскизные проекты и другие материалы, иллюстрирующие строительные намерения заявителя (параметры объекта (этажность, общая площадь, наличие встроенных помещений для обслуживания, рабочая площадь, основное конструктивное решение, материал стен), предполагаемая потребность в энергоресурсах и т.п.).

2.6.1. Документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее — СМЭВ), в том случае, если не были предоставлены заявителем по собственной инициативе:

выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:

решение суда о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяют однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

не представлены документы, указанные в п. 2.6настоящего Административного регламента.

2.8. Оснований для отказа в приеме документов нет.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о приобретении права на земельный участок;

земельный участок не относится к землям, находящимся в муниципальной собственности Майского муниципального района, или к землям, государственная собственность на которые не разграничена;

несоответствие строительных намерений градостроительному регламенту.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в допуске к участию в торгах:

к заявлению (заявке) приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям действующего законодательства;

непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до окончания приема документов для участия в торгах;

заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

решение суда о запрете предоставления муниципальной услуги;

просьба заявителя, выраженная в письменной форме.

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.11. Муниципальная услуга является бесплатной.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.14.1 помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности;

2.14.2 помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, компьютером с возможностью печати;

2.14.3 для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.15.1 показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района, а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски, и, при необходимости, с помощью персонала;

возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.15.2 показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги – 3:

1 — обращение за предоставлением муниципальной услуги;

1 — подача заявки для участия в торгах;

1 — получение конечного результата;

соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление сроков услуги, сроков предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги — менее 15 минут; при получении конечного результата — менее 15 минут);

отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги;

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги представлено блок-схемой (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявления от лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту и формирование пакета документов, необходимых для проведения торгов;

проведение торгов;

заключение договора аренды на земельный участок.

3.2. Административная процедура «Регистрация заявления от лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, и формирование пакета документов, необходимых для проведения торгов».

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться за получением муниципальной услуги в местную администрацию Майского муниципального района, а также в ГБУ «МФЦ».

Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги осуществляется в день подачи документов. В день получения документов, предоставляемых заявителем, лицу выдается расписка в получении заявления и документов с указанием их перечня и даты их получения.

Заявление регистрируется в установленном порядке путем внесения записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления и передается на рассмотрение главе местной администрации Майского муниципального района (два дня) (далее по тексту указаны рабочие дни), затем заместителю главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам (три дня) и начальнику ОИЗО(два дня).

Вышеуказанная процедура осуществляется в срок до семи дней.

Результатом выполнения административного действия является направление заявления и приложенных к нему документов заместителем главы местной администрации по экономике и финансам Майского муниципального района в течение двух дней начальнику ОИЗО.

Специалисты ОИЗО:

проверяют и анализируют документы на соответствие требованиям данного Административного регламента в течение семи дней. В случае если Заявитель не представил по собственной инициативе документы, получаемые по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия, специалист ОИЗО формирует и направляет межведомственный запрос в соответствующий орган для получения необходимой информации;

проверяют строительные намерения на соответствие требованиям градостроительного регламента той зоны, в которой расположен испрашиваемый земельный участок;

запрашивают организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также плату за их подключение;

готовят документацию по планировке территории на основании генерального плана Майского муниципального района, правил землепользования и застройки, в соответствии со ст. 45 и ст. 46 Градостроительного кодекса РФ и организуют проведение публичных слушаний по проекту планировки территории.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам местной администрации Майского муниципального района, либо иного заинтересованного лица.

3.2.1. В случае наличия оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит письменный отказ (приостановление) в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа (приостановления) и направляет заявителю в течение семи календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги по адресу, указанному в заявлении, или выдается лично заявителю.

В случае если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через ГБУ «МФЦ», отказ (приостановление) в предоставлении муниципальной услуги выдается в ГБУ «МФЦ».

3.2.2. После утверждения документации по планировке территории на основании генерального плана Майского муниципального района, правил землепользования и застройки и принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги специалисты ОИЗО:

формируют пакет документов, необходимых для предоставления земельного участка, посредством проведения торгов:

заказывают изготовление межевого плана;

осуществляют постановку земельного участка на государственный кадастровый учет;

заказывают независимую оценку земельного участка.

подготавливают проект и обеспечивают издание постановления о проведении торгов по предоставлению земельного участка Майского муниципального района для его комплексного освоения;

3.2.3. Образование земельного участка (подготовка проекта межевания территории) может осуществляться также заинтересованным в предоставлении земельного участка юридическим лицом. При этом заинтересованные в предоставлении лица обращаются в ОИЗО с заявлением об утверждении проекта межевания. В данном заявлении указывается цель использования земельного участка. Специалист ОИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги,проверяет представленные документы и при отсутствии оснований для отказа в утверждении выносит распоряжение об утверждении проекта межевания. Заинтересованными лицами обеспечивается выполнение кадастровых работ в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. После осуществления государственного кадастрового учета земельного участка заинтересованные лица обращаются в местную администрацию Майского муниципального района с заявлением о проведении торгов с указанием кадастрового номера такого земельного участка и указанием цели использования земельного участка.

Уполномоченный орган проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных действующим законодательством, регламентирующим порядок предоставления земельных участков, и в срок не более двух месяцев со дня поступления соответствующего заявления принимает решение о проведении аукциона, либо решение об отказе от проведения аукциона.

Специалист ОИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги не позднее, чем за тридцать дней до дня принятия решения о проведении торгов по продаже в собственность земельного участка для строительства или продаже права аренды земельного участка предоставляет заявителям технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

3.2.4. Информирование населения в СМИ о проведении торгов по предоставлению земельного участка для его комплексного освоения не менее чем за тридцать дней до даты проведения торгов;

Специалист ОИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает публикацию сообщения о проведении торгов в газете «Майские новости», на официальном сайте местной администрации Майского муниципального районаold.mayadmi№-kbr.ru и на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru — в течение семи дней с момента выхода постановления о проведении торгов.

Результатом выполнения административной процедуры является сообщение в СМИ.

3.2.5. СпециалистОИЗО, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет прием заявок на участие в торгах.

Для участия в торгах претендент представляет в ОИЗО (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявкупо форме, указанной в приложении№ 1 к настоящему Административному регламенту, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого права на заключение договора аренды земельного участка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в ОИЗО, другой — у претендента.

В ходе приема документов специалист ОИЗО:

устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность;

проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов специалистом ОИЗО делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов;

заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

Максимальный срок исполнения административной процедуры –сто двадцать дней.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявок в журнале регистрации приёма заявок.

3.3. Административная процедура «Проведение торгов».

Основанием для начала исполнения административной процедуры является информационное сообщение в СМИ о дне и времени проведения торгов.

Торги проводятся в соответствии со ст. 39.11 и ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Победителем торгов признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.

Результатом исполнения административной процедуры является подписание с победителем аукциона Протокола заседания Комиссии по итогам открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее – Протокол по итогам открытого аукциона).

Максимальный срок исполнения административной процедуры — тридцать дней.

3.4. Административная процедура «Заключение договора аренды на земельный участок».

Основанием для начала исполнения административной процедуры является Протокол по итогам открытого аукциона.

Уполномоченный специалист ОИЗО:

осуществляет подготовку проекта договора аренды земельного участка (далее – Договор);

передает Договор для подписания у Сторон;

направляет Договор заявителю.

Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды на земельный участок для комплексного освоения территории одновременно с заключением договора о комплексном освоении территории.

Результат предоставления муниципальной услуги выдается в месте обращения заявителя за получением муниципальной услуги.

Максимальный срок исполнения административной процедуры — тридцать дней.

3.5. Предоставление муниципальной услуги в ГБУ «МФЦ» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», иными нормативными правовыми актами, регламентирующими работу ГБУ «МФЦ».

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги, и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

3.6. В случае подачи заявления в виде электронного документа заявитель обязан обеспечить защиту представляемых электронных документов от подделки в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». При этом заявитель обеспечивает соответствующую подготовку всех представляемых электронных документов. Также заявитель должен обеспечить проверку файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

3.7. Заявление и прилагаемые к нему документы, оформленные в виде электронных документов, должны быть подписаны электронной подписью (далее — ЭП), обладающей достоинствами собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Электронные документы, поданные без ЭП, не имеют юридической силы и влекут за собой отклонение заявления.

4. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником ОИЗО путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений при предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы, утверждаемых начальником ОИЗО) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.4. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) местной администрации Майского муниципального района, ОИЗО, а также должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, которое осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.2. Жалобы рассматриваются комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) местной администрации Майского муниципального района, ее должностных лиц, муниципальных служащих, структурных подразделений местной администрации Майского муниципального района и их должностных лиц при предоставлении муниципальных (государственных) услуг.

Решения, принятые комиссией, оформляются протоколом и носят рекомендательный характер.

5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменно или в электронном виде обращение главе местной администрации Майского муниципального района, заместителю главы местной администрации Майского муниципального района по экономике и финансам.

Заявитель может подать жалобу по почте в местную администрацию Майского муниципального района, через ГБУ «МФЦ», официальный сайт местной администрации Майского муниципального района, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или при личном приеме либо через представителя.

5.4. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностных лиц, предоставляющих муниципальную (государственную) услугу, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами также в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы.

5.5.2. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;

отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

5.5.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

5.5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.5.7. Прием жалоб осуществляется в соответствии с режимом работы ОИЗО, указанным в пункте 1.3.1.

5.5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

5.5.9. При подаче жалобы в электронном виде документ, указанный в пункте 5.4, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.6. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений (5 рабочих дней со дня ее регистрации).

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5.9. Решения, принятые по жалобе, заявитель имеет право обжаловать в судебном порядке.

5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в случаях, если:

не поддается прочтению часть текста жалобы, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;

в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.11. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.12. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых ему для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.13. Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков

для комплексного освоения территорий»

ФОРМА ЗАЯВКИ

ЗАЯВКА

на участие в торгах в виде открытого аукциона

«___» __________ 20__ г. г. Майский

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(полное наименование юридического лица)

именуемый далее — Претендент, в лице ______________________________________

__________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, должность)

действующего на основании _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование документа)

принимая решение об участии в аукционе по приобретению права на заключение

договора аренды земельного участка для ____________________________________

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу: _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

со следующими характеристиками: ___________________________________________

__________________________________________________________________________,

назначенном на «___» _______________ 20__ г. обязуюсь:

1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении

о проведении аукциона, опубликованном в _________________________________

от «__» ________ 20__ г. № ________ (________).

2. В случае признания победителем уплатить Продавцу стоимость

приобретенного права на заключение договора аренды земельного участка,

установленную по результатам аукциона, в течение ____________ дней после

утверждения протокола об итогах аукциона.

К заявке прилагаются:

платежное поручение с отметкой банка об исполнении, подтверждающее

внесение Претендентом установленной суммы задатка;

доверенность, в случае участия в торгах лица по доверенности;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц — для

юридических лиц;

копии документов, удостоверяющих личность доверенного лица.

Полное наименование, адрес и банковские реквизиты Претендента:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подпись Претендента (его полномочного представителя): _____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

М.П.

Заявка принята:

_____ час. ____ мин. «___» _____________ 20__ г. за № _______

Подпись уполномоченного лица ________________________________________

Приложение № 2

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков

для комплексного освоения территорий»

Форма заявления

Главе местной администрации

Майского муниципального района

___________________________________

от _______________________________________

(полное наименование для юридического лица)

адрес: ________________________________

контактный телефон: ___________________

Заявление

Прошу предоставить земельный участок ориентировочной площадью ______

кв. м для комплексного освоения территории ______________________________________,

(целевое использование земельного участка)

расположенный по адресу: ________________________________________________________.

________________

(дата, подпись)

Приложение № 3

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление земельных участков

для комплексного освоения территорий»

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ»